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呉港における特定利用空港・港湾への対応について


特定利用空港・港湾とは

 自衛隊・海上保安庁が,平素から必要な空港・港湾を円滑に利用できるよう,国と空港・港湾の管理者との間で,「円滑な利用に関する枠組み」が設けられた空港・港湾のことです。

 民生利用を主としつつ,自衛隊・海上保安庁の航空機・艦船の円滑な利用に資するよう,必要な整備又は既存事業の促進を図ることとしております。

【参考リンク】総合的な防衛体制の強化に資する公共インフラ整備(内閣官房HP)<外部リンク>

 

本市の対応

 呉港が「特定利用空港・港湾」に追加されることについて,国から依頼のあった確認事項について確認した旨を回答しました。

 同意に当たっては,民生利用が主であるというこの取組の趣旨を遵守すること等を国に要請しています。

 

呉港の範囲

呉港は,呉港区,広港区,仁方港区の三港区で構成されています。

呉港の範囲

 

市の考え方

 呉港が「特定利用空港・港湾」に追加されることについて,次の理由により同意することとしました。

  • 平素の訓練等を通じて自衛隊・海上保安庁がそれぞれの港湾の特性を習熟することで,災害時などにおいて,より迅速かつ安全に対応できるようになることが期待されること。
  • 民生利用を主とすることを前提とした上で,訓練は年数回程度が想定されており,国から訓練の情報を可能な限り港湾管理者に示し,意見交換を行うことで円滑な利用が可能になると考えられることから,港湾関係者や市民への影響は小さいものと見込まれること。
  • 港湾の施設については,民生利用を主としつつ,自衛隊・海上保安庁による円滑な利用にも資するよう必要な整備が着実に行われることにより,港湾の利便性の確保や機能の強化が期待されること。
  • 国と港湾管理者との間で設ける「円滑な利用に関する枠組み」を通じ,平素から担当者間で連携することで,災害時の対応などの緊急性が高い場合においても,調整を円滑に行うことが可能になること。

 

国への要請事項

 呉港が「特定利用空港・港湾」に追加されることについて同意するに当たり,次の要請を行いました。

  • 民生利用が主であるというこの取組の趣旨を遵守すること。
  • この枠組みを進めるに当たっては,港湾管理者の人的負担や物的負担が生じないようにすること。
  • 地域に不安や懸念が生じることがないよう,港湾管理者や港湾関係者に対し,事前に十分な情報提供と説明を行うこと。
  • 平時における訓練等での港湾施設の利用に当たっては,民生利用に影響を与えることがないよう十分な時間的余裕を持って調整すること。
  • 訓練等の際の安全確保に万全を期すこと。
    万が一,事故等が発生した場合は,港湾管理者に対して迅速に情報提供を行うとともに,国の責任において,原因を究明し,再発防止に努めるなど,必要な対応等を行うこと。
  • 民生利用及び災害時の迅速な対応に資するインフラ整備を着実に進めること。

 

これまでの経緯

令和8年5月8日

 国(内閣官房,国土交通省,防衛省)から呉市に対し,呉港を 「特定利用空港・ 港湾」に追加したいとの説明を受けました。

総合的な防衛体制の強化に資する取組について(公共インフラ整備) [PDFファイル/1.88MB]

(案)呉港における港湾施設の円滑な利用に関する確認事項 [PDFファイル/119KB]

連絡・調整体制について [PDFファイル/130KB]

自衛隊・海上保安庁の利用に資する施設を整備中の事業 [PDFファイル/206KB]

「総合的な防衛体制の強化に資する公共インフラ整備」に関するQ&A [PDFファイル/359KB]

 

令和8年5月18日

 呉港における港湾施設の「円滑な利用に関する枠組み」を関係省庁と呉市との間で確認することについて依頼がありました。

総合的な防衛体制の強化のための公共インフラ整備について(依頼) [PDFファイル/135KB]

 

令和8年6月

 呉市から港湾関係者(港湾運送事業者,漁業協同組合,航路事業者)に対し,「特定利用港湾・空港」の趣旨や想定される訓練内容等について説明を行いました。

 

令和8年8月27日

 産業建設委員会において,呉港における特定利用空港・港湾への対応について,行政報告を行いました。

【行政報告資料】呉港における特定利用空港・港湾への対応について [PDFファイル/327KB]

 

令和8年10月2日

 呉市から国へ「円滑な利用に関する枠組み」を確認した旨を10月2日に回答しました。

総合的な防衛体制の強化のための公共インフラ整備について(回答) [PDFファイル/103KB]

 

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